2018-12-13 05:23 |
На этой неделе состоялась очередная 16-я сессия Законодательного Собрания Краснодарского края. На этой неделе состоялась очередная 16-я сессия Законодательного Собрания Краснодарского края.
В ее работе принял участие губернатор Кубани Вениамин Кондратьев. Провел пленарное заседание спикер ЗСК Юрий Бурлачко.
Еще больше средств в социальную сферу
В самом начале работы депутаты во втором чтении рассмотрели проекты законов «О Стратегии социально-экономического развития региона до 2030 года» и краевого бюджета на предстоящий трехлетний период.
По мнению председателя ЗСК, стратегия предусматривает новые механизмы и принципы развития всех отраслей экономики и социальной сферы.
Представляя проект бюджета края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, председатель комитета ЗСК по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике Николай Кравченко рассказал о том, что ко второму чтению была подготовлена таблица поправок, в которой предусматривается увеличение за счет федеральных средств доходов и расходов краевого бюджета на очередной финансовый год почти на 15,5 миллиарда рублей, на плановый период 2020—2021 годов — на 12,5 и 9,2 миллиарда соответственно.
Согласно принятым депутатами поправкам, в 2019 году социально-культурная сфера дополнительно получит около 7,3 миллиарда рублей, в том числе на развитие здравоохранения — 3,3 миллиарда. Более чем на один миллиард рублей планируется увеличить финансирование отрасли «Образование»: две трети этой суммы пойдет на строительство школ и детских садов. Почти на три миллиарда рублей возрастут бюджетные расходы по разделу «Социальная политика».
На поддержку экономики Кубани предусмотрено дополнительно 4,2 миллиарда рублей, из них в дорожный фонд Краснодарского края — свыше трех миллиардов, на поддержку сельхозпроизводителей — около одного миллиарда рублей, на поддержку малого и среднего предпринимательства — свыше 218 миллионов. По семнадцати госпрограммам предусмотрено дополнительное финансирование в общем объеме 14,4 миллиарда рублей.
— Прошло не так много времени со дня первого чтения по проекту бюджета, а изменения внесены значительные,— сделал акцент на главном председатель краевого парламента Юрий Бурлачко. — Более чем на 15 миллиардов мы увеличили доходы и расходы бюджета. Это весомая сумма!
Юрий Бурлачко поздравил всех присутствующих с принятием основного финансового документа края.
В свою очередь Вениамин Кондратьев поблагодарил депутатов за конструктивную работу над главными документами региона.
— Сегодня, рассматривая бюджет края, мы с вами распределили те деньги, которые пришли к нам дополнительно из федерального центра. Другие регионы не смогли их получить, а нам удалось. И большая часть этих средств пойдет на социальное развитие. Отмечу еще раз, что бюджет сохранит свою социальную направленность. Так и должно быть! — подчеркнул Вениамин Кондратьев.
Глава края также отметил, что общая задача и депутатского корпуса, и органов исполнительной власти — жесткий контроль за исполнением госпрограмм и расходованием бюджетных средств.
— Контролирующую функцию мы взяли за основу. На каждом планерном совещании мы тщательно отслеживаем реализацию государственных программ. Работа проводится непредвзято. Всё это дает нам уверенность, что показатели исполнения госпрограмм в будущем году будут выше,— подчеркнул Юрий Бурлачко.
Вместе с ключевыми финансово-экономическими документами края депутаты также во втором чтении утвердили бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Государство гарантирует
Депутаты утвердили Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
По словам представлявшего законопроект министра здравоохранения края Евгения Филиппова, программа государственных гарантий на 2019 год в целом сбалансирована по доходам и расходам. Ее стоимость бездефицитна и составляет 83,1 миллиарда рублей. Это на 5,46 миллиарда, или семь процентов, выше утвержденного уровня 2018 года. На 2020 год расчетная стоимость программы составляет 88,8 миллиарда, на 2021 год — уже 94 миллиарда рублей.
Программой запланировано дальнейшее развитие службы медицинской реабилитации, увеличение ее финансирования, а также совершенствование медицинской помощи по профилю «Онкология». Кроме этого расширен перечень критериев доступности и качества медицинской помощи при ВИЧ-инфекции. Скорректированы предельные сроки ожидания проведения компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказании первичной медико-санитарной помощи для пациентов с онкологическими заболеваниями — с 30 дней до четырнадцати.
В реализации территориальной программы госгарантий 2019 года примут участие 304 медицинские организации.
— Территориальная программа — это право каждого из нас на гарантированное получение медицинской помощи в полном объеме. И наша общая задача — совершенствовать год от года ее положения. Так, чтобы всем жителям края была доступна не только обычная медицинская помощь, но и высокотехнологичные ее виды,— прокомментировал принятие документа спикер ЗСК Юрий Бурлачко.
В соответствии с исторической памятью
Парламентарии приняли закон «О почетных званиях населенных пунктов Краснодарского края». Документ на рассмотрение депутатов внес губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. Законом предусмотрено введение для населенных пунктов Кубани трех почетных званий: «Город воинской доблести», «Станица воинской доблести» и «Рубеж воинской доблести».
Как пояснил вице-губернатор Кубани Алексей Копайгородский, выступая перед депутатами, звания «Город воинской доблести» и «Станица воинской доблести» будут присваиваться населенным пунктам, на территории которых либо в непосредственной близости от которых шли упорные бои с противником. Звание «Рубеж воинской доблести» может быть присвоено сразу нескольким населенным пунктам или исторически сложившейся местности, где защитники Отечества проявили ратную доблесть.
Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев в ходе обсуждения законопроекта предложил, чтобы решение о присвоении того или иного статуса городам и станицам принимала специально созданная комиссия.
Спикер ЗСК Юрий Бурлачко в свою очередь, комментируя ситуацию, отметил символичность принятия закона в год 75-летия освобождения Кубани от немецко-фашистских захватчиков.
— Мы помним о подвигах и героях Великой Отечественной войны, о том, какие бои шли у нас, на Кубани. В каждом нашем муниципалитете есть своя история о доблести и героизме освободителей. А в ней — события, которые легли пусть небольшим, но очень важным кирпичиком в дело общей победы над врагом. Память будет жить, пока мы помним об этих исторических событиях. И будет справедливо, если мы сможем почтить их, передать память о них будущим поколениям,— подчеркнул глава кубанского парламента.
Помощь многодетным семьям
Краевой закон «О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей», который будет действовать с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года, одобрен депутатами ЗСК.
По словам заместителя министра труда и социального развития Сергея Гаркуши, положения закона предусматривают ежемесячную денежную выплату семьям, чей среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в крае, при рождении третьего ребенка или последующих детей. Она будет осуществляться до достижения ребенком трех лет.
Эта выплата будет равна величине прожиточного минимума на ребенка, и планируется, что в 2019 году она будет составлять 10412 рублей. Надо сказать, что ранее принятый закон предусматривал подобную выплату на детей, рожденных с 1 января 2013 года по 31 декабря 2018 года.
— Принятый закон направлен на социальную поддержку многодетных семей, нуждающихся в дополнительной помощи государства. С окончанием шестилетнего периода действия предыдущего закона мы не можем оставить без такой поддержки семьи, в которых в будущем появятся третий или последующие дети,— отметил спикер ЗСК Юрий Бурлачко.
Чтобы отдых был полноценным
Депутаты утвердили постановление Законодательного Собрания Краснодарского края «О развитии туристско-экскурсионного обслуживания на территории Краснодарского края».
По информации министра курортов, туризма и олимпийского наследия Кубани Христофора Константиниди, на протяжении последних четырех лет количество действующих на Кубани туроператоров, турагентов, экскурсионных организаций, туристско-экскурсионных маршрутов, объектов турпоказа растет, что свидетельствует о положительной динамике развития отрасли в целом. Согласно реестру субъектов и объектов туристической индустрии и туристических ресурсов, на сегодняшний день в крае действует 106 туроператоров, более 380 турагентств, более 150 экскурсионных организаций, более шестисот объектов туристического показа.
— Отрасль находится на подъеме. К нам едут отдыхать не только к морю, но и в горы. Развивается деловой и событийный туризм, а также аграрный, гастрономический, спортивный и даже экстремальный. И это разнообразие позволяет нам привлекать большое количество людей. А благодаря введению курортного сбора у нас есть реальная возможность сделать дополнительный рывок в развитии наших курортов,— сказал Юрий Бурлачко.
В принятом на 16-й сессии постановлении проанализирована работа Министерства курортов края и органов местного самоуправления по данному направлению, высказаны рекомендации по повышению эффективности и качества данной деятельности.
Парламентарии также приняли поправки в статью 5. 3 закона «Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае».
По словам секретаря комитета ЗСК по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма Андрея Булдина, благодаря данным изменениям время отдыха и оздоровления детей (срок путевки) увеличится с 18 дней до 21 дня в соответствии с нормами СанПиНа. На эти цели в бюджете предусмотрено повышение финансирования на 117,5 миллиона рублей.
— Разница в три дня, казалось бы, не очень большая. Но эта норма является медицински обоснованной, и тут не стоит спорить. О необходимости продления детского отдыха мне уже говорили представители образования. В июне текущего года этот вопрос затронула директор Медведовского детского дома. И вот теперь мы его решили,— прокомментировал принятие поправки спикер ЗСК Юрий Бурлачко.
Аграрии получают весомую поддержку
Депутаты обсудили вопрос эффективности оказываемых сельскому хозяйству мер господдержки в рамках реализации профильной региональной программы. С положением дел в отрасли их ознакомил министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Федор Дерека. По его словам, за последние несколько месяцев в действие введены новые площади теплиц, идет постоянное наращивание объемов фруктохранилищ.
Всего в 2018 году на господдержку регионального АПК предусмотрено более 5,4 миллиарда рублей. На начало декабря освоение бюджетных средств составило 88,3 процента от запланированной суммы. Растут и объемы производства сельхозпродукции. Показатели десяти месяцев этого года превышают прошлогодние на 310 миллионов рублей. Основные деньги на поддержку кубанских аграриев предоставляются в ходе реализации действующей в рамках профильной сельхозпрограммы подпрограммы «Развитие отраслей АПК». В нее как раз и включены мероприятия по развитию садоводства, виноградарства, чаеводства, виноделия, животноводства и малых форм хозяйствования. На всё это в 2018 году выделено свыше 4,3 миллиарда рублей, из которых почти 2,4 миллиарда — средства федерального бюджета.
Особого внимания заслуживает сегодня развитие именно животноводства. На этом сделал акцент и спикер Законодательного Собрания Юрий Бурлачко, назвав отрасль приоритетной и отметив в ней значительный прогресс.
На компенсацию части понесенных затрат на содержание товарного маточного поголовья КРС специализированных мясных пород, на поддержку племенного животноводства, покупку молодняка, а также на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в этом году выделена в общей сложности 1,3 миллиарда рублей. Серьезное финансирование молочного направления, кстати, позволило стабилизировать численность животных и повысить надои за последние пять лет на 14 процентов. По-прежнему в приоритете на Кубани остается и господдержка малых форм хозяйствования, в том числе и в форме субсидий.
— Ход реализации профильной государственной программы мы поставили на особый контроль. Несмотря на непростую ситуацию, сложившуюся в сельском хозяйстве, мы должны видеть сегодня перспективы. Совместными усилиями мы хотим поддержать отрасль, имеющую первостепенное значение для нашего края. Мы не можем допустить, чтобы люди отказывались заниматься сельским хозяйством,— сказал Юрий Бурлачко.
По итогам обсуждения парламентарии приняли постановление, в котором рекомендовали краевому Минсельхозу подготовить предложения по повышению результативности оказываемой фермерам помощи.
Эффективное законотворчество
Кстати, в ходе сессии губернатор Вениамин Кондратьев поднял тему агрострахования, сообщил, что в регионе возобновляются соответствующие субсидии. На агрострахование с господдержкой на 2019 год запланированы средства как в федеральном, так и в краевом бюджетах: 334,5 миллиона рублей — на растениеводство, 5 миллионов рублей — на животноводство. Кроме того, из краевого бюджета выделено 173 миллиона рублей на противоградовые мероприятия.
Вениамин Кондратьев добавил, что в целом в уходящем году, благодаря активному взаимодействию с ЗСК, принят ряд важных законов. Многие инициативы региона нашли поддержку на федеральном уровне. Речь идет в том числе о разработке мер по защите кубанской продукции. При содействии парламентариев в крае создается вся нормативная база для организации и развития промышленных кластеров. В этом году уже создан первый промышленный кластер, в который кроме одиннадцати промышленных предприятий вошли образовательные учреждения.
В сельском хозяйстве принят закон о севообороте, животноводстве и ряд других. Серьезных результатов удалось добиться в решении проблемы обманутых дольщиков.
— С вашей помощью принят закон о компенсациях для инвесторов,— обратился к депутатам Вениамин Кондратьев. — Активно к работе подключилась прокуратура. Уверен, общими усилиями к 2020 году мы закроем эту проблему.
Юрий Бурлачко отметил, что указанных результатов парламенту удалось достигнуть уже в новом составе, который сформировался чуть более года назад.
— За это время действительно выполнен значительный объем работы. Это стало возможным только благодаря четкому взаимодействию с администрацией края. Наша совместная работа нацелена на одно: улучшение качества жизни кубанцев,— сказал спикер краевого парламента.
Подготовила Марина ВЛАДИМИРОВА
Фото Петра ЯНЕЛЯ
Новости.Подробнее читайте на kubantoday.ru ...
__zkkogz8.jpg)
__o88jyi0.jpg)
