2018-12-13 05:32 |
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Краснодарскому краю, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Краснодарскому краю, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Виктория Оберемок рассказала журналистам печатных СМИ о результатах работы Краснодарского УФАС России в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в части недобросовестной конкуренции и о нарушениях законодательства о рекламе.
— С 14 июня по 15 июля в одиннадцати городах Российской Федерации, в том числе на территории Краснодарского края — в Сочи, проходило крупное, знаковое спортивное мероприятие — чемпионат мира по футболу,— сказала Виктория Оберемок. — В соответствии с предоставленными полномочиями Краснодарское УФАС России осуществляло функции по контролю за соблюдением в том числе антимонопольного законодательства и законодательства Российской Федерации «О рекламе», а также Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части незаконного использования обозначений, сходных до степени смешения с товарными знаками ФИФА на территории Краснодарского края.
Месяц был сложным для нашего управления, мы провели большую кропотливую работу по пресечению фактов незаконного использования символики FIFA: оперативно рассматривали поступившие заявления, возбуждали и рассматривали административные дела.
В соответствии с разъяснениями ФАС России от 05. 12. 2016 г. №АК/84/14-ПР/16 в связи со значимостью данной категории нарушений для состояния конкурентной среды в ограниченный промежуток времени территориальным органам необходимо было в максимально сокращенные сроки рассматривать дела по фактам нарушений главы 8 Федерального закона «О ФИФА» в период проведения мероприятий FIFA — по возможности в пределах до трех суток с момента поступления заявлений о фактах нарушения в антимонопольный орган. И сотрудники управления достойно справились с поставленной задачей, рассмотрев их в самые кратчайшие сроки.
Виктория Оберемок напомнила, что согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О ФИФА» FIFA принадлежат имущественные права, связанные с осуществлением мероприятий, включая права на использование символики спортивных соревнований и т. д. Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона «О ФИФА» FIFA вправе использовать имущественные права, указанные в части 1 настоящей статьи, в любой форме и любым способом. Использование указанных имущественных прав третьими лицами допускается при условии заключения соответствующего договора с FIFA или с уполномоченными организациями FIFA.
К символике чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года относятся: флаг FIFA, логотип, гимн, девиз FIFA; официальные наименования мероприятий и обозначения FIFA: FIFA, FIFA 2017, FIFA 2018, «Россия 2017», «Россия 2018», а также «Кубок мира», «Чемпионат мира», CoupeduMonde, Mundial, CopadoMundo, CopadelMundo, WM или Weltmeisterschaft, «Кубок Конфедераций», ConfedCup, CoupedesConfederations, Copa Confederaciones, Copa das Confederacoes, Konfoderationen-Pokal, образованные на их основе слова и словосочетания и сходные с ними обозначения, использующиеся со словом «футбол» или иным образом ассоциирующиеся с футболом как видом спорта и (или) с мероприятиями.
Согласно части 1 статьи 20 Закона «О ФИФА» признаются недобросовестной конкуренцией и влекут за собой наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, продажа, обмен или иное введение в оборот товаров либо выполнение работ, оказание услуг, если при этом незаконно использовались символика спортивных соревнований и обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с символикой спортивных соревнований, либо измененная символика спортивных соревнований.
Кроме того, это осуществление любых видов маркетинга (в том числе деятельности по реализации и (или) продвижению товаров, работ, услуг), призванных сформировать у потребителя представление о FIFA и (или) мероприятиях посредством использования символики спортивных соревнований и иным образом, без разрешения FIFA; введение в заблуждение, в том числе посредством создания ложного представления о причастности производителя товара и (или) рекламодателя к FIFA или мероприятиям в качестве спонсора, партнера, помощника, соорганизатора, агента, лицензиата, официального поставщика товаров, работ, услуг либо в любом ином качестве. Введение в заблуждение, в том числе посредством создания ложного представления об одобрении, о рекомендации, сертификации FIFA и (или) Оргкомитетом «Россия-2018» товаров, работ, услуг, а также о связи таких товаров, работ, услуг с FIFA или мероприятиями и т. д.
— ООО «Агентство интеллектуальной собственности» («АИС») является представителем FIFA на территории Российской Федерации,— уточнила Виктория Оберемок. — В период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года Краснодарское УФАС России тесно взаимодействовало с этой организацией. В частности, в управление поступило три заявления от ООО «АИС» в отношении юридических лиц и два заявления физических лиц в отношении индивидуальных предпринимателей по фактам незаконного использования символики FIFA.
Было возбуждено пять дел о нарушении антимонопольного законодательства, по результатам рассмотрения указанных дел принято пять решений о нарушении Федерального закона «О защите конкуренции», выразившемся в незаконном использовании символики FIFA (обозначений, сходных с зарегистрированными товарными знаками, правообладателем которых является FIFA) и создании ложного представления о причастности лица к мероприятиям FIFA 2018. Выдано три предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, которые исполнены.
По результатам рассмотрения указанных дел Краснодарское УФАС России по ч. 1 ст. 14. 33 КоАП возбудило и рассмотрело семь дел, после чего было вынесено семь постановлений о привлечении лиц, в том числе и должностных, к административной ответственности в виде административного штрафа на общую сумму 260 тысяч рублей,— привела цифры Виктория Оберемок.
Рассказала она и о наиболее интересных делах, которые рассмотрело Краснодарское УФАС России.
Так, индивидуальный предприниматель А. нарушил Федеральный закон «О защите конкуренции», разместив на интернет-сайте перечень реализуемой продукции, В том числе изображение бумажного стакана с обозначением FIFA WORLD CUP RUSSIA 2018 с графическими элементами (кубком), которое было сходно до степени смешения с комбинированным товарным знаком FIFA WORLD CUP RUSSIA 2018 по свидетельству №600424 от 28 декабря 2016 года, правообладателем которого является ФИФА.
— В соответствии с ч. 1 ст. 14. 33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14. 3 настоящего кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей,— уточнила Виктория Оберемок. — По результатам рассмотрения дела Краснодарским УФАС России индивидуальный предприниматель за нарушение п. 1 ст. 14. 6 Федерального закона «О защите конкуренции» был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14. 33 КоАП РФ в виде штрафа в размере двенадцати тысяч рублей. Штраф взыскан.
Следующий пример. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило заявление от физического лица о признаках нарушения антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции при использовании ИП Ю. символики FIFA в информации. Размещена она была на баннере, установленном в месте нахождения заведения общественного питания STEAK HOUSE GOODMAN в Армавире, по улице имени Карла Либкнехта. На баннере значилось: «GOODMAN STEAK HOUSE. Болеем за наших!!! Мангал, пиво, раки, г. Армавир, ул. Карла Либкнехта, 86, FIFA WORLD CUP RUSSIA 2018. 8 (918) 276-02**». Использовалось обозначение и изображение кубка, сходные до степени смешения с товарным знаком FIFA WORLD CUP RUSSIA 2018 c изображением кубка по свидетельству №600424 от 28. 12. 2016 г. Правообладателем указанного товарного знака является ФИФА.
По данному факту приказом руководителя Краснодарского УФАС России в отношении ИП Ю. было возбуждено дело по признакам нарушения пункта 1 статьи 14. 6, статьи 14. 8 Федерального закона «О защите конкуренции».
По результатам рассмотрения дела в отношении ИП Ю. Комиссией Краснодарского УФАС России было принято решение, которым установлен факт нарушения пункта 1 статьи 14. 6, статьи 14. 8 Федерального закона «О защите конкуренции». Он выразился в распространении ИП Ю. информации, размещенной в приложении «Инстаграм» (аккаунт steak_house_goodman_armavir) и на баннере, установленном в месте нахождения заведения общественного питания «STEAK HOUSE GOODMAN». A 2018. 8 (918) 276-02-**», в которой используется обозначение FIFA WORLD CUP RUSSIA 2018 и изображение кубка, сходные до степени смешения с товарным знаком FIFA WORLD CUP RUSSIA 2018 c изображением кубка по свидетельству №600424 от 28. 12. 2016, правообладателем указанного товарного знака является ФИФА, и выдано предписание, которое было исполнено.
По вышеуказанному факту Краснодарским УФАС России в отношении ИП Ю. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14. 33 КоАП РФ.
Пятого сентября Краснодарское УФАС России вынесло постановление о наложении штрафа, к ИП Ю. применены меры административной ответственности в виде штрафа в размере 12 тысяч рублей. Штраф взыскан.
И еще два примера, свидетельствующие об оперативной работе Краснодарского УФАС России. В управление поступило заявление от ООО «АИС» о том, что ООО «Юнайтэд трэйдинг» распространяет на рамках контроля входа и выхода посетителей, установленных при входе в магазин в торговом центре «МореМолл», информацию следующего содержания: «COLLINS Россия 2018 RUSSIA», с изображением стилизованного футбольного мяча, финишной ленты, башен, выполненных в русско-народном стиле. Использовались обозначения «Россия 2018 RUSSIA», сходные до степени смешения с товарным знаком RUSSIA 2018, а также с товарным знаком «РОССИЯ 2018» в отношении 35-го класса МКТУ «продвижение товаров для третьих лиц, реклама», правообладателем которых является ФИФА. По мнению заявителя, у потребителя создавалось ложное представление о причастности ООО «Юнайтэд трэйдинг» к мероприятиям FIFA 2018.
Двенадцатого июля этого года Краснодарским УФС России было принято решение о признании вышеуказанных действий ООО «Юнайтэд трэйдинг» недобросовестной конкуренцией и выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, которое исполнено в установленный срок.
К административной ответственности привлечено как юридическое лицо (штраф — 100 тысяч рублей), так и должностное лицо (12 тысяч рублей).
В Краснодарское УФАС России поступило и другое заявление от ООО «АИС» о том, что ООО «ЭНВИ» распространяет на баннере на фасаде бара Nebar, расположенного в Сочи, информацию следующего содержания: «nebar. FIFA WORLD CUP. RUSSIA 2018, e SOCHI. БОЛЕЛЬЩИКИ НА ОСОБОМ ПОЛОЖЕНИИ! Ривьерский, **…». По мнению заявителя, она была направлена на создание ложного представления о причастности ООО «ЭНВИ» к мероприятиям FIFA 2018. В указанной информации использовались обозначения, сходные до степени смешения с международным товарным знаком FIFA WORLD CUP по свидетельству №613159 от 27. 10. 1993, а также с товарным знаком RUSSIA 2018 по свидетельству №471195 от 20. 09. 2012, правообладателем которых является ФИФА.
Краснодарским УФАС России было принято решение о признании вышеуказанных действий ООО «ЭНВИ» недобросовестной конкуренцией. В связи с тем, что на момент вынесения решения баннер с использованной на нем символикой ФИФА был демонтирован ООО «ЭНВИ», комиссия решила предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации не выдавать.
По данному факту к административной ответственности привлекли юридическое лицо. Штраф составил 100 тысяч рублей.
— Управлением была организована серьезная оперативная работа в период проведения чемпионата мира по футболу. Проведена она совместно с правоохранительными органами и органами местного самоуправления, что и дало положительные результаты по пресечению фактов незаконного использования символики FIFA,— подводя итог пресс-конференции, подчеркнула заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы РФ по Краснодарскому краю, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Виктория Оберемок.
Михаил МУСАЕВ
Фото Владимира Семенца
Новости.Подробнее читайте на kubantoday.ru ...
